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  • 轻装上阵再出发

  • 来源:云铜新闻时间: 2019/4/24 19:58:20关注:4320
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    改革,首先要敢于啃硬骨头。如果问中国铜业过去几年的工作中,有什么是硬骨头?瘦身健体、处僵治困、三供一业、剥离社会办企业……便是硬骨头之一。

    在中铝集团的整体部署下,中国铜业结合自身实际,发扬“三个不相信”的精神,将这些“硬骨头”啃下来。瘦身健体三年奋斗目标圆满收官,公司人力资源部、原瘦身健体办公室等相关部门荣获2018年度中国铜业总裁特别奖。

    不消灭亏损??亏损将消灭企业

    中铝集团党组书记、董事长葛红林说:“瘦身健体是一场硬仗,这既是一项艰巨的政治任务,更是改革发展的迫切需要。不消灭亏损,亏损将消灭企业。”

    在中国铜业,部分单位长期亏损,无情吞噬了公司来之不易的盈利。有的企业社会包袱沉重,长期不能轻装上阵,严重制约和影响了市场竞争能力;有的管理层级多、流程长、效率低。种种问题严重阻碍公司的发展进程。

    按照国务院国资委和中铝集团的要求,从2016年8月开展的瘦身健体工作,对中国铜业来说,无疑是“减问题”的最好契机。

    公司领导班子带头,认真贯彻“处僵治困”瘦身健体工作要求,研究制定瘦身健体工作方案、组织动员、协调推进,班子成员分工负责,形成动车组效应。并明确各项目责任单位和责任部门。

    公司定下了铁的纪律:该退出的必须退出,该剥离的必须剥离,该清理的必须清理,该压缩的必须压缩,绝对不允许打折扣、搞变通、做选择,一定要责任到人抓落实。对工作执行不力、落实不到位的单位和负责人严肃问责。?

    公司主要领导每月主持召开瘦身健体专题会议,并成立瘦身健体办公室,指导和帮助下属各企业协调解决问题,每个项目都安排专人实时跟踪项目进展。各职能部门对职能范围内的事项分头负责并把关。针对“僵尸企业”中困难、问题较多的企业,成立专项工作组,由领导挂帅,牵头研究扭亏脱困措施,相关职能部门群策群力,及时解决遇到的问题。

    工作伊始,部分被列为处置范围的企业抵触情绪较重,不乏这样的声音——我们是搞生产经营的,对于瘦身健体相关的事儿一概不懂。完全没有厘清“要我瘦身健体”与“我要瘦身健体”的关系,无形中增加了工作的难度。

    那些濒临破产的单位,也不是想处置随便就能处置掉的,生产经营中的“欠账”要了,安全隐患等“后事”要妥善处理。直白地说,僵尸企业需要依法合规治理处置,而不能随便“抛尸”。

    工作千头万绪、情况各有不同、任务繁重复杂,随着工作的开展,“拦路虎”接踵而至。没有经验可借鉴、没有规律可遵循,相关部门和专项工作组的同志边学习、边摸索、边艰难推进。

    创新智慧??多措并举

    公司通过专题讲座、以会代训及个案项目调研的机会,反反复复宣讲国家政策、上级要求及工作流程。“只有获得职工的理解和支持工作才好干”。相关部门和专项工作组的同志采取了周跟踪、月汇总、季度总结的工作机制,及时掌握进展和遇到的问题,及时深入责任单位和待处置企业,动之以情晓之以理,甚至有些婆婆妈妈。

    根据企业治理过程中面临的困难和外部因素变化,工作组及时给予调整财务成本、争取政府补贴、调整营销措施及处置盘活资产方面的指导和帮助。

    在债务重组项目方面,争取国务院国资委及中铝集团的大力支持,通过基金投放极大降低了企业债务风险,财务指标明显改善。如研究洛阳铜业通过发永续债、债转股等优化债务结构方案。

    根据企业实际情况,在最终确定破产前,首先尝试论证管理提升,组织企业多轮研究持续生产经营方案,提出多项保障措施,争取最大限度挖潜。随之,积极联系意向方,力图实施股权转让。同时划定时间节点,防止扩大损失,对通过实践无实质提升且无法实现转让的果断实施破产。如香格里拉洪鑫、大姚桂花、九顶山公司等企业处置,在扭亏无望或自主清算无果后调整为破产清算。

    在处置大姚桂花的过程中,公司和相关专业部门积极研究并尝试治理处置方式,最终经多方论证才形成破产方案。香格里拉洪鑫、九顶山公司关闭破产,职工安置工作先行,责任单位制定方案并上报给公司,做好充分准备,提前开展安置分流,加强和各方债权人、周边村民的沟通,做好维稳工作。在三年的瘦身健体破产安置和转让过程中,涉及到的职工都进行了妥善安置,没有出现一起上访事件。

    “三供一业”国务院国资委有明确要求——从2019年起,国有企业不得再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担任何费用;国有企业所办医院、学校、社区公共服务机构等剥离企业办社会职能和厂办大集体工作2018年底基本完成。

    中国铜业的“三供一业”被列为国务院国资委、中铝集团2018年重点督办的项目。公司人力资源部组织相关移交责任主体企业,克服涉及企业多、情况复杂、且多与其他历史遗留问题相互交织、矛盾较多的困难和障碍,全力推进分离移交工作,一方面积极与地方政府部门和接收单位沟通、寻求帮助,争取理解和支持,牵头组织协商谈判,及时研判进展情况并调整工作方案;一方面争取到“三供一业”中央补助资金,为分离移交顺利实施提供了资金保障。

    依法合规??圆满完成任务

    2018年,中国铜业全面完成“僵尸企业”治理。2016年至2018年累计减少法人户数44户,超目标任务7户,约占2016年初中国铜业135户法人户数的32.6%,超国务院国资委下达的减少法人户数20%工作目标和中铝集团下达的37户任务。2018年通过减少法人户数、调整管理关系等方式,完成20户五级企业的管理层级压缩,实现了管理层级控制在中铝集团四级以内的目标;瘦身健体压减工作全面完成,在中铝集团名列前茅。

    公司原瘦身健体办公室副主任赵劲松深有感触地说,取得成绩的关键在于公司领导的高度重视、大力支持,在于各职能部门的通力协作、精诚合作,在于各级单位领导及瘦身健体工作人员的努力,与所涉及到的广大职工的理解配合密不可分。

    2018年,中国铜业全面完成剥离企业办社会职能工作,“三供一业”取得全面突破,全部28个项目完成分离移交。剥离企业办社会职能13个子项目,涉及市政设施、社区职能、玉矿医院总院(含5个分院)等撤消关闭、剥离移交和改革调整,2018年底全面完成目标任务,完成率100%。

    已进入2018年12月了,玉矿医院的移交万事具备,只欠云南省国资委对玉溪矿业医院资产无偿划转的批复和移交授权,便可与地方政府签合同。因临近年末,省国资委工作繁多,批复迟迟未下。瘦健办相关负责人便天天去到省国资委“尾随紧盯”,终于在31日之前拿到了批复和授权。省国资委同志说:“服了你们!你们的敬业担当令人感动,要是别的单位也有你们这样的钉钉子精神,就没有完不成的任务了。”

    玉溪矿业的职工说,“三供一业”、企业办社会职能分离移交工作的顺利推进,彻底解决了原易门矿务局“关闭破产”后的历史遗留问题,提高了职工、家属生活质量,有效减轻了企业负担,提高了企业核心竞争力。

    2018年12月20日,云铜集团机关、昆勘院、云南国际、云铜锌业等与云南能投电力开发公司、云南能投物业有限公司签订物业管理三方分离移交协议。那一天,参与该工作的同志都露出了舒心的笑容,大家不禁感叹:“三年啊!辛勤的汗水、委屈的泪水都没有白流,终于有了回报!”

    在建设具有全球竞争力的世界一流铜铅锌企业的征途上,中国铜业需要披荆斩棘的豪气,需要攻坚克难的志气,更需要壮士断腕的勇气。敢于做减法,强健肌体,轻装上阵再出发,为的是迎接更加美好的明天!(秦萍)

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    责任编辑:秦萍

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